本日の地元紙朝刊に「行橋市元部長を書類送検、採用試験の漏洩容疑」という記事が報じられ、たいそう驚いた。
令和2年の職員採用試験において、元部長が面識のあった受験者1人に試験内容を漏らした容疑で 福岡地検に書類送検していたことが分かったという。
16日付で略式起訴されているので 容疑は固まっており 有罪は確定すると思われる。
ただ これは”令和2年”のことで想定していない話で、行橋市で問題になっていたのは”令和元年”の職員採用試験だ。
県警がそこまで立件できなかったということか、それとも捜査が続いているのか、現時点では不明だが、いずれにしても 市職員の採用試験で不正があったという事である。
ところで、行橋市議会は 何をやっているかというと、弊社記事「市民不在の行橋市議会（2023/03/23・27）」で報じた通り、市長が提案する予算・条例改正・人事の議案に悉く反対し、市民のためにならないことに 時間と労力を費やしている。
終には15日の百条委員会で、来たる６月定例会において工藤政宏市長を地方自治法違反（虚偽陳述など）の疑いで刑事告発する方針を決めた。
昨年12月議会で設置された百条委員会の目的は、「採用試験受験者に関する個人情報漏えい問題の調査」で、県警に誰が情報を漏らしたかということである。
目的が違うという声がSNS上でも上がっているが、市民が明らかにしてほしいのは「職員採用試験で不正があったか、なかったか」ということで、本当なら百条委員会で、前市長や試験に関わった関係職員などを証人喚問し、真相究明をするべきところである。
百条委員会にも税金が使われており、委員には費用が支払われている。
元部長の書類送検は、市議会が本来 やるべき調査をやっていなかったことを露呈したものだ。
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市民不在の行橋市議会③ ～ 元部長、書類送検の衝撃 ～
県議選・行橋市選挙区
31日告示の福岡県議選・行橋市選挙区（定数）であるが、激戦が予想されている。
行橋市では課題となっている駅前の再開発の進捗に遅れが見られ、企業誘致もなかなか進んでいない。
今後、人口が減少に転じることが予想される中、活性化を図っていくためには、県と連携して政策を進めていくことが不可欠だ。
予想される顔ぶれは、現職・新人・元職の３人。
現職（44）は、今期で引退という噂も出ていたが、知名度を活かして４期目を狙う。
不動産会社社長で観光協会会長を務める新人（52）は、まちづくりで培った人脈で名前の浸透を図る。
12年ぶりの挑戦となる元職（75）は 服部県知事とは旧知の間柄、県議を3期務めた実績で即戦力をアピール、民間労組の推薦を得たほか、地元代議士らの支持を得て復帰を目指す。
それぞれに特徴のある３人の三つ巴選、注目の選挙区の一つだ。
市民不在の行橋市議会 ② ～全員合格！職員採用１次試験～
行橋市議会では昨年の12月議会において、「採用試験受験者に関する個人情報漏えい問題を調査する特別委員会（百条委員会）」が設置された。
そして、今月20日の3月議会最終日に、同委員会委員長より中間報告があり、その後、工藤市長に対する「辞職勧告決議案」が提出され、賛成多数で可決している。
ここだけ捉えると、市長が悪いことをした印象を受けるが、この問題の発端となった職員採用試験の結果等を考え合わせると 別の見方も出てくる。
発端は、令和元年9月に行われた市職員採用試験において、「上級事務職の１次試験を29名が受験し 29名全員が合格」という 通常考えられない結果が明るみになったことだ。
更に、市は毎年結果を公式ホームページ上で公表していたが、この時に限り一次試験の結果を公表をしていなかったことが判った。
同年12月議会で、鳥井田幸生市議から試験結果の不自然さを問われた田中純市長（当時）は、
「100人受けて100人合格したらおかしいか。100人とも同点だったら全員合格。２次・３次試験がある。同点者が数名いれば、当然同じ数の人がいても論理上不思議ではない」という趣旨の答弁で、全員合格の正当性を主張した。
ちなみに、過去３年の上級事務職の１次試験の結果は、
平成28年度 １次受験者12名 合格者８名
平成29年度 １次受験者31名 合格者20名
平成30年度 １次受験者31名 合格者14名
と、少なくとも受験者の３分の１は不合格となっており、令和元年度の全員合格には疑義が残る。
クリック → 令和元年12月議会一般質問
公開された資料では、「（200点満点中）１位の点数が 168点、２位が 155点、そして、25位と26位が 83点、27位が 65点、28位が 60点、最下位の29位が 58点、平均点が 101点」だった。
つまり、 田中市長の「全員同点だったら論理上不思議ではない」という答弁は誤魔化しで、実際には168点から58点までバラつきがあって、役所が合格ラインを敢えて低く設定していたことになる。
一般的に１次試験は公務員として相応の教養を兼ね備えているかを問うものだが、200点満点中 58点で合格できるということは、行橋市役所の上級事務職職員は 正答率3割未満でも問題ないという理屈になる。
随分レベルの低い役所と思われる。
しかし、市長は強弁を繰り返し、一部の市議以外はこれを問題視することはなかった。
実は、田中市長を厳しく追求していた市議が、現市長の工藤氏だった。
工藤市議は現在市長となり、百条委員会で多数派の市議から追及される立場、ついには辞職勧告決議まで出されるに至った。
百条委員会のテーマが違うのではないかと思われるが、次回、同委員会の審査について説明したい。
クリック → 令和２年３月議会一般質問
市民不在の行橋市議会 ① ～予算否決、副市長も不在に～
「弱いものいじめはダメ」、学校では当たり前の言葉だが、自治会・職場・サークル・団体、仕事の取り引き、政党、民族、国家、力の強い者が弱い者を虐める構図はどこにでも存在する。
良い子の皆さんにはあまり知ってほしくないが、世の中そんなもんだ。
さて、昨年２月に三つ巴戦を制した行橋市の工藤政宏市長に市議会が攻勢を強め、市民不在のまま大荒れとなっている。
過去に少数派の支援を受けた候補者が首長に当選するケースはあったが、多数派の議会が当初予算案に加え副市長人事案まで否決した例は聞いたことがない。
工藤市長は就任以来、東九州道「今川PA交流拠点整備事業（概算約45億円）」の中止や、国際公募彫刻展「ゆくはしビエンナーレ」も今年度限りでの打ち切りなど、前市長が進めてきた施策の見直しを進めてきた。
一方で、反市長派が過半数を占める市議会では、昨年４月の臨時議会で「教育委員会委員の選任」案が否決されたのを皮切りに、市長提案議案の否決が始まった。
６月議会では「市職員駐車場を確保するための条例改正」案が否決され、９月議会では「企業誘致に関する条例改正」案など３議案が否決、空席だった「副市長の選任」案は事前の会派代表者会議の説明で批判が相次いだため提出も見送られた。
続く12月議会では「機構改革」案が否決となり、その後は 市長を照準にした「市採用試験受験者に関する個人情報漏えい問題を調査する特別委員会（百条委員会）」が設置されるに至った。（同委員会については次回説明）
そして、今月20日に閉会した3月議会では更に厳しいことに。
当初予算案の反対討論に立った井上倫太郎市議は、「口先だけの予算を続けさせるわけにはいかない。市民の皆様の生活に迷惑をかける可能性があることを理解しているが、自らの失職も覚悟し、近い未来に行動を起こすことを誓い、反対する」と述べ、採決の結果、賛成少数で否決となった。
新年度からの予算執行が出来ないため、市長は予算の組み直しを余儀なくされる。
また、昨年９月に見送った「副市長の選任」案が改めて提出されたが、賛成少数で不同意となり、現在定数２の副市長を１に戻す条例改正案も否決、３月末に現副市長が退任予定のため４月からは副市長２人が不在となる異常事態だ。
この他にも、昨年の9月定例会で否決された議案なども否決されている。
とにかく、工藤市長がカラーを出そうとする議案については全て否決、徹底して市長を引きずり下ろそうとする意図が窺える。
ー 続 く ー
激戦を制した工藤新市長
27日投開票された行橋市長選は、元市議の工藤政宏氏（44）が、次点の元副市長の松本英樹氏（63）を144票という僅差で抑え 初当選を果たした。
３選を目指した 現職の田中純氏（75）は、保守票に加え 立憲民主党、国民民主党の推薦を得ながら意外に伸びず、最下位に終わった。
市長には新しい発想で 教育や子育てをはじめ 魅力ある まちづくりを期待したいが、激戦の後だけに、議会与党をはじめ 抵抗勢力も多いと思われる。
これからの４年間で幅広い市民の支持を得られるよう、若さを武器に足を使って汗をかき、信頼関係を築くことが求められている。
行橋市長選開票結果
当選 工藤 政宏 11,052
・・ 松本 英樹 10,908
・・ 田中 純 7,301
行橋市役所の怪
市長が箱物好きの自治体は、往々にして立派な施設が建設される度に談合や贈収賄の噂が絶えず、県警にとってもある意味 貴重な存在だ。
話は変わるが、何かと話題の多い行橋市の市長が入院で不在との情報が入ってきた。市長の留守中にもかかわらず、市役所内には妙に張り詰めた空気が漂っているという。
その原因は留守を預かる責任者が、誰からか呼び出されて、数時間に亘って市役所を抜け、所在不明になっていることにあるようだ。
職員に聞くと余りにも噂が多過ぎて、何が本命か分からないとの答えが返ってきた。
行橋市・議案再提出で新副市長誕生
７月の臨時議会で否決され、９月定例議会で最提出された城戸好光氏を副市長に選任する議案は１１日に裁決が行われ、賛成１１、反対８の賛成多数で、晴れて城戸副市長の誕生となった。
前回白票を投じた２名を特定し、締め付けに成功した結果と思われるが、行橋市民は誰も拍手していないだろう。
城戸氏については、行政Ｎｏ２としての資質を問う声や、「市長の補佐」「政策及び企画を司る」「職員の事務を監督」等を担う能力に既に疑問の声が上がっているが、一部の業者や私利私欲ではなく、行橋市の未来の為に民間で培った行政手腕を発揮して頂きたいものだ。
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行橋市・否決された副市長人事案を再提出！
これまで不可解な動きが散見されている行橋市政について、福岡県警が内偵を進めているという情報が入ってきた。
誰がターゲットか不明だが、今後の動きを注視したい。
ところで、行橋市の９月議会において、田中純市長が７月に否決されたばかりの「副市長人事案」を再び上程、市役所関係者からも この筋の悪い議案の再提出に呆れる声が多く聞かれる。
１度否決された議案を再提出するには、行政側はそれなりの理由というものを考え、議会に再議してもらうために丁寧に説明をするのが通常だ。
しかし、田中市長は「城戸氏が最適任だという認識は、（６月議会の不同意という）結果によって変化していない」と、子どもが駄々を捏ねたような理由を述べたに過ぎない。
６月に市長与党会派からの白票２人で思惑が外れた市長側は、犯人捜しに躍起になっていた様だ。
再提出してきたからには余程の自信を持っていて、恐らく２人を特定し、二度と恥を掻かぬよう締め付けをしているものと思われる。
採決は１１日、行橋市議の良識に再度期待したい。
行橋市議会・副市長選任議案が否決
７月２９日に行橋市で臨時議会が開催され、城戸好光元市議を副市長に選任する議案が否決された。
同議案には市民が注目していたが、７月４日の記事で既報の通り、４月の市議選で再選を果たしたばかりの市長派のベテラン議員を副市長に据え、次点で落選した同じく市長派議員を繰り上げ当選させるという、露骨なお友だち人事案件だった。
採決結果は、賛成９、反対８、白票２、賛成が反対を上回ったものの、 白票は反対票と同様に扱われるため、１票差で否決となった。
市長派議員の中にも、良識のある２名の議員がいたと思われるが、思惑の外れた田中純市長、城戸氏の胸の内はいかほどか。
近いうちに再び同議案の再提出をするのではと予想する声もある。
落選議員を当選させる裏技・行橋市
地方議員の選挙は非情なもので、落選の憂き目にあえば４年間は冷や飯を食うことになる。
しかし、４月１２日に施行された行橋市議会議員選挙において３票差で涙を呑んだ現職議員が、市長の温情で思いがけず３ヵ月後に復帰することになりそうだ。
選挙後３ヵ月以内に欠員が出た場合は次点の者が繰り上げ当選となるが、６月２６日付で城戸好光議員が（７０）辞表を提出したため、欠員が出ることになった。
城戸氏は当選７期の実力者で、議会閉会中の突然の辞職は憶測を呼んでいた。
そして６月３０日、田中純市長（７３）が空席だった副市長に城戸氏を抜擢する意向を表明したことで関係者に衝撃が走った。
７月半ばに開催される臨時議会に人事案件の議案を提出し、承認を求める予定と思われる。
市長は就任後、それまで１人だった副市長を、主に総務など内政を担当する副市長と、市の構想を推進するために専門性の必要な事業部門を担う副市長（県から出向）との２人体制にするとし、精力的に施策を推進してきた。
しかし、昨年１０月、市長は長きに亘り内政を担当した松本英樹副市長を、「市の政策を外部で批判するなど役割を果たしておらず、不満が臨界点に達した」との理由で、２年半の任期を残したところで突然解職、時に独断的とも言われる市長と松本氏との間に、ボタンの掛け違いが生じたことが背景にある様だ。
市長は、繰り上げ当選の期限を意識して副市長の選任を急いだことを公然と語っており、城戸氏を副市長に据えることで藤本氏に救いの手を差し伸べたことになる。
言うまでもなく市議と副市長は役割が全く異なっているが、市議が当選後２ヵ月余で辞任するのは前代未聞、政治を私物化する動きに市民からは批判の声が上がっている。
また、城戸氏は市内で土木工事会社の代表を務め業界に精通しているが、副市長が兼務する工事請負業者選考委員会の委員長に就く可能性も否定できない。
更には、本来の設置目的である総務などの内政担当の任が、行政経験のない同氏に務まるのかという疑問の声もあり、露骨な人事が議会で承認されるのか市民らの関心は高まっている。
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行橋市議会議員選挙の結果
テレビや新聞を見てもコロナ一色で、１２日に行われた行橋市議会議員選挙の開票結果も小さく報道されていた。
果物の産地としても有名な行橋市は、北九州市のベッドタウンとして発展し現在は人口７万人を超え市民の気質も温厚、住みやすい街として知られている。
隣接する北九州市と田川市には、反社会勢力の団体が存在し一時は物騒なイメージもあった。
最近は県警の壊滅作戦が功を奏し、組員の数もかなり減ってはいるというが、政治家の中には姿かたちを変えた反社の一部から支援を受けた者が数名混じっていると聞く。
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行橋市議会議員選挙
任期満了に伴う、行橋市議会議員選挙が緊急事態宣言から初の日曜日となった、2020年4月12日に実施された。5日告示に、定数20に対し23人が届出をした。
候補者は集会を自粛し、延期を望む声やこの状況下で行うことへの批判的な声もあったが、投票所での換気やアルコ－ル消毒液の設置など配慮しながら実施され、即日開票の結果当選者の内訳は現職16名新人3名元職1名で、現職1名が落選した。
有権者数は5万9762人投票率は、緊急事態宣言と相次ぐ市内での感染者の影響もあり、過去最低だった前回（2016年）60.77％より15.66％下回る45.11％であった。
氏 名 年齢 当派 得票数
当 矢野 潤一 ５２ 無新 １９９８
当 小見 祐治 ４８ 無新 １８４３
当 工藤 政宏 ４２ 無現 １６１１
当 井上 倫太郎 ３５ 無現 １４５９
当 小原 義和 ５８ 公現 １３６１
当 小堤 千寿 ３７ 無現 １３５４
当 西岡 淳輔 ６２ 公現 １３２０
当 沢田 保夫 ７３ 無現 １２７４
当 二歩 茂則 ６２ 無現 １２５１
当 城戸 好光 ７０ 無現 １１６１
当 小坪 慎也 ４１ 無現 １１４９
当 大池 啓勝 ６５ 無現 １１０６
当 鳥井田 幸生 ５１ 無現 １０６０
当 豊瀬 厨 ７０ 無現 １００８
当 田中 建一 ６１ 無現 ９８６
当 瓦川 由美 ５３ 無現 ９８３
当 田中 次子 ４７ 共現 ９７４
当 徳永 克子 ７２ 共現 ９４６
当 藤木 巧一 ７２ 無元 ８６５
当 西田 憲司 ５３ 無新 ８４８
藤本 広美 ７２ 無現 ８４５
川上 剛一 ６２ 無新 ８０１
木村 浩司 ５０ 無新 ４８０
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行橋市の図書館～５４億円？
全国的に高齢化と少子化が進んでいる中で、福岡県は幸いにして、福岡都市圏を中心に人口が増えており、市制を目指す那珂川町が新聞紙面をにぎわせたように、県民のムードは明るい。
だが人口増加という点だけに浮かれて、地方自治体がバブル期のように箱物行政を推進するようであれば、そもそも景気が上向いていず、税収増が期待できないだけに、巨額の投下資金と維持費が地方自治体の財政を圧迫するのは確実だろう。
そうした中、人口７万２０００人の行橋市で持ち上がったのが、図書館を中心とした複合施設の建設で、予算総額５４億円。
行橋市議会議員の半数近い議員が反対し、さらに一世帯当たり１６万円もの借金には市民も猛反対し始めているようで、混乱の噂が福岡にまで届いた。
